Самым крупномасштабным нарушителем оказалось ОАО «Спутник». По документам это хозяйство, разместившееся на площади в 3787 га, разводит крупный рогатый скот. Однако контролеры обнаружили на землях предприятия огромную свалку, частный аэродром и промзону с десятками арендаторов.

Эксперты брали пробы земли, чтобы установить, пасли здесь коров или нет.

Земли бывшего совхоза «Спутник» оформлены в бессрочное пользование.

По данным сайта 47news, на землях «Спутника» ведут производственную деятельность около 60 арендаторов: изготавливают металлоконструкции и пенобетон, фасуют жареные орехи и ваяют памятники… По документам, однако, «Спутник» в 2006 году был убыточным предприятием, а в 2007-м его годовой доход составил всего 610 000 рублей.

Автор сайта 47news пишет: «По результатам проверки совхоз может быть лишен земли за ее нецелевое использование».

А вот это вряд ли. Хотя нецелевое использование — налицо, и земле можно было бы найти гораздо более правильное применение.

Весной этого года в арбитражном суде уже слушалось дело: представители областного КУГИ и управления Роснедвижимости как раз и пытались доказать, что руководители «Спутника» используют свои владения совершенно ненадлежащим образом. И на основании актов многочисленных проверок требовали «прекратить право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок».
Суд разобрался. Проверки были. Нарушения фиксировались. Только беда в том, что территория «Спутнику» была предоставлена в 1998 году, границы — не определены, площадь «установлена ориентировочно». В актах проверок, проводившихся с 2003-го, указано: не используются участки «Карьерный» (230 га), «Соколье-Компенсатор» (108,5 га) и так далее. Истец, как следует из решения суда, не представил документов, где территории с такими названиями как-то были бы обозначены. В поместье «Спутник» входят и болота (более 400 га), и «участки, находящиеся под водой» (249 га)…
В общем, идентифицировать нарушения не представляется возможным. Сам предмет иска юридически не установлен. И суд постановил: в иске отказать.

Теперь, чтобы все-таки добиться принудительного изъятия земли, администрации придется сначала провести межевание, подробно занести все хозяйство в кадастр — и через три года попробовать еще раз. (Основание для изъятия — если земля не используется по назначению три года.)
Интересно было бы сравнить затраты на кадастр и упущенную выгоду от сотен гектаров.
Впрочем, у власти могут найтись и другие аргументы. Дело ЮКОСа, дело «Мечела», изъятие телефонов «Евросети» — во всех подобных случаях власть обходилась без судебных тонкостей. Но экономика, не основанная на законах, может опираться только на понятия. На каждый «Спутник» Путиных не напасешься…

Дмитрий Синочкин