В соответствии с федеральным законодательством плавание спортивных и прогулочных парусных судов регулируется правилами, которые устанавливает правительство РФ.

С этой стороны все в порядке: 5 мая правительство распоряжением №734-р установило список портов, открытых для захода судов под иностранными флагами, и перечень внутренних водных путей РФ, по которым им разрешено плавать. 12 мая вышло постановление правительства РФ №472 «Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям РФ…».

Пару лет идут разговоры о том, что надо бы открыть внутренние водные маршруты для иностранцев, не связывать их неуклюжими инструкциями и бессмысленными ограничениями. И какие-то шаги в этом направлении предпринимаются.
Теперь, кстати, министром транспорта стал петербуржец Максим Соколов. Возможно, с его подачи ограничения будут смягчаться.

«Пока прямых практических результатов мы не почувствовали, — говорит совладелец яхтенного порта “Геркулес” Владимир Любомиров. — Чиновники, которые занимались этой темой раньше, не дают ответов, как все будет происходить. А вопросов много.

Можно ли будет яхтам ходить по Фин-скому заливу без ограничений? Надо ли, как раньше, оформлять разрешения? (Из документов вроде следует, что нет, но как получится на практике?) Что станет с платой за проход по Неве через мосты? На сегодня надо платить 12 000 рублей в каждую сторону. Все яхты, которые до нас дойдут, не смогут пройти под сведенными мостами. Можно ли будет посадить на яхту русского капитана, а не лоцмана от порта? Если нет, то свобода опять окажется только на бумаге. Чтобы ино-странные яхты стали ходить к нам, их надо избавить от всех поборов и формальностей. То есть признать и квалификацию капитанов, и то, что именно они отвечают за безопасность, — как во всем мире. Пока новые законы и правила только будоражат умы. Думаю, что в ближайшее время мы получим разъяснения и дополнительные инструкции».

Перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по которым разрешено плавание судов  под флагами иностранных государств (выборочно - по Северо-Западу)