Вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачев предложил застройщикам в Мурино строить и передавать социальные объекты безвозмездно. Либо перерегистрировать компанию и платить налоги в областной бюджет. Тогда у них появится шанс благополучно завершить свои проекты.

Массовое нарушение градостроительных норм и регламентов при застройке территорий, примыкающих к Петербургу, обнаружилось в ходе объезда стройплощадок Всеволожского района.

Разбор полетов начали с Мурино, к которому вице-губернатор долго подбирал эпитеты, начиная с «каменных джунглей» и заканчивая «гетто».

Сегодня в Мурино строится 11 жилых комплексов, преимущественно эконом-класса, общей площадью 370 тыс. кв.м. Это — с разрешением на строительство. И достоверно никому не известное число ЖК, таких разрешений пока не имеющих. Два комплекса введены в эксплуатацию — это, по расчетам КАГ, примерно 10 тысяч квартир. Высотность застройки достигает 26 этажей.

Согласно планам местной администрации и застройщиков, через 20 лет численность населения в Мурино увеличится примерно на 80 тысяч человек. При этом улично-дорожная сеть проектируется по нормативам сельской местности, без учета этажности и плотности застройки. Количество парковочных мест в десятки раз ниже городских нормативов. Не предусмотрен подъезд к домам пожарных и скорой помощи. Из медучреждений в Мурино в наличии сельская амбулатория, расположенная в жилом доме. И даже то немногое, что уже построено, ложится непосильной нагрузкой на инженерную инфраструктуру. В результате компании МИСК, например, пришлось строить собственную котельную.

Заместитель главы администрации Мурино Галина Левина надеется, что до 2020 г. здесь появится 29 детских садов и 3 школы, до 2030 их станет уже 75 и 14 соответственно. Георгий Богачев говорит, что бюджет области не вытянет эту «стройку века». А девелоперы, купившие бывшие сельхозземли, не обременены никакими инвестиционными обязательствами.

Самый показательный квартал расположен возле станции Девяткино. Через два-три года, после завершения ЖК «Мечта» (ООО «Мавис») и ЖК «Эланд» (компания «NCC Недвижимость»)  сюда приедут жить около 8600 человек. Плотность застройки, согласно проекту планировки, составляет более 20 тыс. кв.м на гектар. Это в 2 раза выше городского норматива и более чем в 3 раза выше сельского. На такое число жителей на «селе» необходимо 392 места в детских садах и 586 мест в школах. Между тем здесь запланировано строительство единственного детского сада на 140 мест — в проекте NCC. Школы нет ни одной, и место под нее не предусмотрено в принципе.

«В рамках своего проекта мы делали все расчеты по городским нормам, — утверждает директор по развитию “NCC Недвижимость” Александр Свинолобов. — Мы провели переговоры с ЦДС. Они строятся по соседству, и у них в проекте имеется школа. Мы всегда открыты к диалогу с властями и готовы построить объект, если потом его можно будет передать по согласованной строительной стоимости».

Руководство компании «Мавис» от комментариев отказалось.

Георгий Богачев  призывает следовать примеру компании «Арсенал-Недвижимость», которая зарегистрировалась в Ленинградской области. Построенный компанией детский сад область готова выкупить по себе-стоимости: его цена составляет около 30% от налоговых платежей «Арсенала» в региональный бюджет. Впрочем, вице-губернатор считает, что девелоперы могли бы и безвозмездно передавать муниципалитетам социальные объекты, построенные на частной земле:

«Не секрет, что “честная прибыль” девелоперов в районах, приближенных к Петербургу, составляет 10–15 тыс. руб. с квадратного метра», — аргументировал свою позицию г-н Богачев.

Генплан Муринского СП еще не утвержден, однако с 2004 года здесь было выдано 17 разрешений на разработку проектов планировки и межевания территорий. Из них сегодня утверждены 9, в КАГ области есть данные по 6. Проанализировать комитет успел 4, и практически везде обнаружил плотность застройки в 1,5–2 раза выше городской.

«Не разработаны вопросы, как строить социалку, как ее потом передавать, где и как проектировать общественные дороги, как с сетями проходить по частным территориям, — поясняет и.о. главы администрации Всеволожского района Сергей Ладыгин. — Надо разрабатывать комплексные планы. Необходима жесткая позиция Комитета по архитектуре, чтобы привести генплан в соответствие с нормативами. А до тех пор — приостановить проекты».

Время до массового заселения новых жителей в Мурино еще есть, но правовых инструментов у районной и областной администрации маловато. Утверждая проекты планировки и выдавая разрешения на строительство, муниципалы следовали букве федерального законодательства. Градо-строительные полномочия находятся в руках муниципалитетов. О 131-ФЗ, скорее всего, разобьются попытки областной администрации вернуть на свой или на районный уровень контроль за действиями местных администраций.

Пока КАГ Ленобласти выдано поручение проверить все проекты планировок, если обнаружатся нарушения (скорее всего, так и будет), Комитет правового обеспечения и контроля сможет обратиться в суд с иском об их отмене. И направить соответствующее обращение в прокуратуру. Комитету по строительному надзору велено «пристально и пристрастно» проверить муринские стройки на соответствие проектам. В случае нарушений строительство может быть приостановлено.

А в начале сентября в Мурино открылась еще одна стройплощадка. СК Navis начала продажи в жилом комплексе «Созвездие» в 700 м от вокзала и станции метро «Девяткино», общей площадью 64 000 кв.м.

По данным «Петербургской Недвижимости», на территории Муринского СП ведут строительство 7 компаний. Кроме упомянутых выше, здесь присутствуют «Унисто Петро-сталь», «Полис Групп», Villa Development. Еще 6 компаний заняты проектированием жилых объектов.