Чрезвычайная ситуация сложилась в садоводстве «Сестроречье». Около 200 участков расположены за Белоостровом. Юридически это Всеволожский район ЛО, фактически — на границе с Курортным. Участки распределялись в начале 1990-х; за последние два-три года их стоимость выросла минимум вдвое.

В садоводстве сформировались две группировки: большинство — старожилы, вторая группа — в численном меньшинстве, но экономически более активная.

За последние полтора года предприниматель Александр Колотов скупил более 20 участков. На них строятся новые коттеджи, часть из них сдается в аренду. На сайте www.sun-village.ru размещен один из таких вариантов: дом плюс участок 60 соток «с озером». По словам г-на Колотова, арендная ставка может составлять $10 000 в месяц.

Садоводы говорят, что его цель — выдавить из «Сестроречья» прежних владельцев, скупить их наделы по дешевке и создать здесь оазис «для своих». В ход идут угрозы, обман, шантаж. Александр Колотов уверяет, что на него клевещут из зависти, что он вкладывает в хозяйство собственные немалые средства и действует только законными методами. По данным инициативной группы (подтвержденным аудиторской проверкой), при прежнем начальстве (председатель — Елена Скалозуб, бухгалтер — Галина Маковская) в финансах хозяйства образовалась «черная дыра» в миллион рублей; деньги, которые собирались на обустройство скважин и колонок (по 13 000 рублей с каждого домовладения) и на дороги (по 8000 рублей) потрачены неведомо на что. На протяжении пяти лет садоводство не продлевает договор аренды земли с районной администрацией. В мае на общем собрании садоводы избрали нового председателя — Виктора Некрасова.

Александр Колотов и «группа поддержки» (в которую входит и экс-председатель) считают ре­зультаты собрания незаконными, нового председателя — нелегитимным; Елена Скалозуб отказывается передавать ему документы. Полномочия Виктора Некрасова оспариваются в арбитражном суде.
В конце июля сторонники Александра Колотова провели отдельное собрание; дачники, попавшие на него, утверждают, что в зале сидели и голосовали абсолютно незнакомые им люди.

Счет садоводства в банке заблокирован, хозяйственную деятельность вести невозможно; Виктор Некрасов полагает, что скоро садоводам отключат электричество — за неуплату.

Одна из «горячих точек» затяжного конфликта — ситуация с водоемом. На территории садоводства было небольшое общедоступное озерцо, оно же выполняло функции пожарного водоема. Теперь оно сдано в аренду одному из новых обитателей «Сестроречья» (как утверждают представители инициативной группы — без разрешения общего собрания), обнесено забором, ключи — у охраны, и выдают их только пожарным.

Юридическими спорами дело не ограничивается. Садоводы рассказывают об угрозах со стороны Александра Колотова; Виктор Некрасов, человек спокойный и уравновешенный, говорит, что Колотов обещал его дом сжечь…

Несколько заявлений лежат в 32-м отделении милиции, в Сертолово; совершаются ли по ним какие-либо следственные действия — неизвестно.

Обстановка в садоводстве невеселая, люди озлоблены и встревожены, вплоть до того, что опасаются ходить поодиночке. Они боятся гастарбайтеров, работающих на Колотова (инциденты уже были), охранников из недавно нанятой фирмы (договор подписывала Елена Скалозуб). Какая уж тут садовая благодать…

Виктор Некрасов говорит, что готов к компромиссам, он считает возможным «мирное сосуществование»: «Мы ведем переговоры, чтобы создать общее правление, в которое будут входить приверженцы обеих сторон».

Александр Колотов при встрече тоже вполне адекватен, его версия происходящего выглядит логичной, хотя и не стыкуется с тем, что рассказывают садоводы. От своих планов по преобразованию «Сестроречья» (или, по крайней мере, значительной его части) он отказываться не собирается.

Кочка зрения:

Виктор Щелоков,генеральный директор Центра юридической поддержки землепользователей:

– В соответствии со статьей 21 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания относятся: определение количественного состава правления, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий, избрание и досрочное прекращение полномочий председателя правления. Также общее собрание (или собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Если выборы нового состава правления и нового председателя прошли в соответствии с действующим законодательством, а предыдущее руководство отказывается добровольно сложить свои полномочия, препятствует передаче документов и материальных ценностей — необходимо обратиться в суд. После вступления решения суда в законную силу, если оно не будет исполнено, необходимо подать соответствующее решение в службу судебных приставов-исполнителей.
В компетенцию председателя правления входит и принятие мер по сбережению имущества и денег, принадлежащих юридическому лицу. То есть именно председатель должен инициировать обращения в правоохранительные органы по факту хищения средств садоводства, представлять интересы садоводства на всех этапах дознания, предварительного следствия и в суде.

Что касается вопросов завышения членских взносов, «приватизации» водоема, неправильной организации охраны садоводства, то председатель должен инициировать вынесение этих и других спорных вопросов на общее собрание. Вообще все спорные вопросы и конфликтные ситуации предпочтительнее урегулировать именно решением собрания, так как оно является высшим органом некоммерческого объединения. Его решение не могут отменить ни правление, ни, тем более, председатель единолично. Решение общего собрания по конкретным вопросам делает бессмысленным оказание морального или физического давления, подкуп председателя и членов правления, бесконечную смену руководства.

Анна ТЕРЕНТЬЕВА, Дмитрий СИНОЧКИН