Распоряжение  касается участков двух сельхозпредприятий — ЗАО «Сланцевское» и ЗАО «Черново». Областной КУГИ должен сформировать участки из невостребованных долей, поставить их на кадастровый учет и направить в суд исковое заявление.

В ходе инвентаризации специалисты Комитета обнаружили в ЗАО «Черново» (Гатчинский район) 178 «ничейных» земельных долей общей площадью около 300 га и в ЗАО «Сланцевское» (Сланцевский район) — 405 долей площадью 1800 га.

Ранее губернатором были подписаны аналогичные распоряжения по трем хозяйствам Гатчинского района: АОЗТ «Дружба» (320 долей, 700 га), ОАО «Племенной завод «Пламя» (449 долей, 1080 га) и ЗАО «Племенной завод «Большевик» (90 долей, 200 га).

Компания, которая будет формировать эти участки, определится по результатам конкурса.

В прошлом году из невостребованных долей были сформированы участки общей площадью почти 11 тысяч га. На очереди еще 10 предприятий; по 6 компаниям поданы исковые заявления.

В 2009 году было зарегистрировано право собственности Ленинградской области на земельный участок площадью 548 га, сформированный из невостребованной земли, ранее числившейся за АОЗТ «Федоровское».
Руководитель Сланцевского района Владимир Петров в своем блоге проанализировал возможности пополнения муниципального бюджета за счет земельных ресурсов. Он отметил, что в 90-е годы в ходе земельной реформы все работники сельхозпредприятий бесплатно получили земельные паи, т.е. долю в общей долевой собственности. «Кто-то оформил пай и распорядился им по своему усмотрению, многие продали свои доли или вообще забыли об их существовании. Сегодня мы имеем огромные площади невостребованной паевой земли, зарастающей борщевиком. Собственники земли, в том числе крупные, скупившие сотни паев, никак эту землю не используют и земельный налог не платят. А ведь земельный налог
поступает именно в муниципальный бюджет…»

В мае прошло специальное совещание. В нем приняли участие руководители поселений, представители налоговой службы, Роснедвижимости, Земельной кадастровой палаты.

Проблема выглядит нелепо. «Доля каждого владельца пая выражена в гектарах или в балло-гектарах. А налоговая может взимать налог, только если размер пая выражен дробью (например, 1/100 от общей долевой собственности). Администрацией района разработана методика перевода балло-гектаров в формат дробной доли. Мы предложили вынести правомерность ее применения на рассмотрение Арбитражного суда, чтобы создать правоприменительную практику…» — говорит Владимир Петров.
Налоговая предпочла от решения вопроса устраниться. ФНС предложила 2 варианта. Первый — дождаться внесения поправок в федеральное законодательство. Второй — рассчитывать, что владельцы паев сами проведут собрание, заключат между собой соглашение и начнут платить налоги.

По словам вице-губернатора ЛО Александра Дрозденко, областной земельный рынок сегодня находится в стадии стагнации.

«С 2006 по 2008 год наблюдался резкий всплеск интереса к земле. Ежедневно заключались десятки сделок, в том числе и действительно крупные. В 2009 году, в связи с кризисом, активность на земельном рынке Ленобласти существенно снизилась.
По итогам первого полугодия 2010-го рост объема сделок, связанных с реализацией земельных участков, составил не более 20% к уровню 2009 года».

Специалисты уверены, что переход на налогообложение недвижимости (в том числе — земли) по рыночной стоимости придаст земельному рынку ускорение: неэффективные собственники будут вынуждены избавляться от участков; держать землю «про запас» станет просто невыгодно.

Но это относится именно к собственникам. А не к владельцам невнятных «долей», которые никак не желают превращаться в дроби.

Ольга Ветрова