Частично цель достигнута. По словам заместителя генерального директора — технического директора ОАО «Холдинг МРСК» Павла Оклея, объем заявок от малого и среднего бизнеса действительно вырос, затребованная мощность увеличилась с 950 до 1630 мегаватт.

Однако основной вал заявок в сетевые компании поступил от физических лиц.
Так, ОАО «Ленэнерго» в 2009 году заключило 3506 договоров до 15 кВт, что составляет 90% от общего объема заявок. При этом на них приходится всего 9% от заявленной мощности, остальные — на крупные и малые предприятия.

«Если в 2008 году мы выполнили десятки присоединений за 550 руб., то в прошлом — уже сотни, а с начала этого года — около двух тысяч только по Ленобласти, — рассказывает заместитель генерального директора по реализации услуг ОАО “Ленэнерго” Николай Чучалов. — Объем катастрофический, но компания справляется. Мы провели реструктуризацию аппарата управления и передали функции заключения договоров в сетевые предприятия.

В шести областных филиалах открыты Центры обслуживания клиентов, работающие по принципу “одного окна”. Приходится содержать дополнительный штат сотрудников. Все это дало возможность увеличить в разы прием заявок и заключение клиентских договоров. В соответствии с законом присоединяем за 550 рублей домовладения, расположенные на расстоянии не далее 500 м от электросети. В некоторых случаях удовлетворяем заявки ранее подключенных потребителей на увеличение мощности до 15 кВт. Иногда приходится реконструировать сеть, ставить более мощные трансформаторы. Это дешевле, чем строить все заново, но компания все равно несет колоссальные убытки. Цена в 550 рублей за техприсоединение не покрывает даже стоимости электрического кабеля, идущего к домовладению, не говоря о расходах на инфраструктуру и работу электромонтажных бригад. То есть даже там, где есть техническая возможность для присоединения потребителей, изначально формируются большие выпадающие доходы. Только за первые четыре месяца 2010-го они составили уже почти 1 млрд рублей, а к концу года возрастут в несколько раз. Компенсация же выпадающих доходов идет из тарифа на транспорт электроэнергии, который устанавливает Региональная энергетическая комиссия».

Получается, что государство узаконило изначально убыточные техприсоединения за 550 рублей, демонстрируя социальную направленность. Дескать, вы, сетевики, работайте, а выпадающие доходы мы вам вернем в тарифе будущего года. Но за чей счет? Получается, что техприсоединения в итоге оплачиваются всем миром.

«Закон мы обязаны выполнять, — говорит Николай Чучалов. — Однако нас не устраивает процесс компенсации выпадающих доходов, потому что он длителен и предполагает перекредитование. “Ленэнерго” берет кредиты под проценты и вынуждено выплачивать их из своей прибыли. А компенсация поступает позже. Кроме того, физические лица часто заявляют мощность в 15 кВт, которую потом не выбирают. Мы же вынуждены ее резервировать, тратить деньги на создание инфраструктуры, ставить энергетическое оборудование... Но если заявленная мощность не потребляется, то мы в киловатт-часах несем потери в тарифе на транспорт электроэнергии,
и их уже никто не возмещает. По логике, надо фактические затраты привести к фактическому потреблению. Если мы ставим во главу угла экономику, то она диктует, что сколько затрачено, столько и должно быть оплачено. Электроэнергия не копится, ее в кубышку не положишь. Если выработали и не потребили, это потери».

Чтобы уменьшить различные негативные последствия для сетевых компаний страны, вынужденных соблюдать букву закона, руководство МРСК намерено подготовить и направить в правительство РФ свои предложения. Как сообщил Павел Оклей, одно из них будет касаться введения двухставочного тарифа для всех  физических и юридических лиц: за фактически потребленную электроэнергию и за заявленную мощность. Это позволит окупать содержание энергооборудования. Ведь сейчас если стоит «завышенный» трансформатор, то он не формирует денежный поток, который необходим для этой инфраструктуры. По справедливости же издержки сетевиков должны оплачивать потребители, подавшие необоснованные заявки на присоединение мощности, которая ими не востребована.
«Пока тарифное регулирование не позволяет это сделать, но мы попробуем этого добиться», — говорит Павел Оклей.

Ольга Лоскутова