1436
0
Дмитрий Синочкин

Высоты особого назначения

Разгорается спор вокруг создания особо охраняемой природной территории «Колтуш-ские высоты». В администрации Всеволожского района прошло обсуждение проекта; в ходе дискуссии выявились серьезные разногласия.

Сама идея создания ООПТ для охраны природного памятника (камовые холмы и реликтовые озера) возникла достаточно давно. Ее сторонники заметно активизировались в ходе обсуждения генплана Колтуш-ского поселения и особенно после того, как Фонд РЖС продал под застройку два участ-ка в селе Павлово. Компания «Тобол» купила за 15,25 млн руб. 2,7 га в под «комплекс-ное освоение в целях жилищного строи-тельства». Владелец собирается построить здесь 40 000 кв.м жилья. Второй участок площадью 4 га за 8,77 млн рублей приобрела компания «Сигма», объем строительства здесь также превысит 40 000 кв.м.

За создание ООПТ выступили специалисты Комитета по природным ресурсам ЛО, экологи, местные жители. В их выступлениях были заявлены цели, с которыми трудно спорить: сохранение природных ландшафтов, редких видов растений, птиц и грибов. Защитники Колтушских высот особенно подчеркивали, что изымать участки ни у кого не собираются. (Умолчали, правда, что статус заказника предполагает серьезные ограничения, особенно по части строительства.)

Однако качество подготовки документов явно уступало значимости поставленных задач, а правовые и социально-экономические последствия организаторами обсуждения не просчитывались.

Специального постановления правительства ЛО по этой проблеме нет. А районные власти не имеют необходимых полномочий. Уже одна эта подробность ставит под сомнение результаты обсуждения.

Есть проект, подготовленный специалистами СПб ГУ. В границы предполагаемой охранной зоны попадают около 1800 га в трех поселениях: Колтушском СП (900 га), Заневском СП (180 га) и во Всеволожске (60 га). На обсуждении выяснилось, что под особый режим подпадают не только стройплощадки, приобретенные девелоперами у Фонда РЖС, но и, например, 40 га коттеджного комплекса «Токкари-Лэнд» и 11 га поселка «Альпино». Эти территории также приобретены совершенно легально и в основной части уже застроены.

Представитель Фонда РЖС Анна Шагова на слушаниях заявила: земля предоставлена под застройку абсолютно законно, все согласования и разрешения также получены правильно. Строительство жилья позволит привести в порядок инженерную инфраструктуру. Один из участников (сотрудник Института имени Павлова) обратился к ней простодушно и искренне: «Верните землю по-честному!»

Руководитель проекта «Альпино» Михаил Дмитроченко выступил системно. Идею создания ООПТ компания поддерживает — при условии легитимности и прозрачности процедуры ее создания; границы заказника необходимо уточнять; ошибки из проекта нужно устранить; участки под строительство, особенно находящиеся в черте населенных пунктов, из ООПТ придется убирать. Для корректировки проекта необходима рабочая группа, и лучше, если собственники крупных участков будут в нее включены, — иначе процесс утонет в межевых спорах.

Еще одно соображение: если сейчас спешно создавать ООПТ — придется в очередной пересматривать генпланы поселений.

Формально протокол общественного обсуждения утвержден, фактически — опротестован. Чтобы примирить разнонаправленные интересы, понадобится время.

кстати

Есть в этом сюжете некая этическая странность. Защита природы от варваров-застройщиков — это все понятно и прелестно. Но все же, когда природные памятники защищают энтузиасты со стороны — это одна история. А когда именно аборигены, то есть те, кому некогда повезло здесь построиться и поселиться — немножко другая.

Под Зеленогорском на охраняемой территории обнаружили четыре ресторанчика. Ну, не сносить же. Пригрозили, но оставили, а уж остальным — настрого заказано! Такая получается конкуренция под присмотром. Если вернуться к Колтушам: финны-ингерманландцы тоже, небось, не сильно радовались, когда русские стали их теснить на этих землях. Но тогда вопросы «охраны территории» решались количеством пушек. И физиолог Павлов пришел со своим институтом не на пустое место, а на те же камовые холмы… Чем же новые поселенцы хуже?

если понравилась статья - поделитесь:

апрель 2013