642
0
Синочкин Дмитрий Юрьевич

Законодательный саботаж

В середине февраля президент Дмитрий Медведев встретился с председателем Конституционного суда Валерием Зорькиным.

Два юриста обсуждали наболевшее. В частности: почему не выполняются решения КС. Например, о возможности регистрации граждан в дачных и садовых домиках. Дмитрий Медведев выразил неудовольствие тем, что «далеко не всегда решения КС исполняются так быстро и в таком объеме», как следовало бы. По мнению Валерия Зорькина, если решения суда не исполняются, «это означает, что практически нет правосудия». Одно из наиболее резонансных постановлений КС — о признании неконституционным запрета получать регистрацию по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых домах на дачных участках.

Решение было принято 14 апреля 2008 года; вызвало оживленное обсуждение в прессе. Механизм его реализации до сих пор не разработан и не принят. Эта коллизия непосредственно затрагивает интересы миллионов россиян. Данными о том, что кто-либо в Петербурге подавал (тем паче — выигрывал) подобные иски, мы не располагаем. В декабре 2008-го Валерий Зорькин направил спикеру Думы Борису Грызлову письмо, в котором перечислил 31 решение КС, требующее изменений действующего законодательства. Результат получился, но довольно ограниченный: парламентарии включили в весеннюю сессию лишь 10 законопроектов из «списка Зорькина». В январе председатель КС направил спикеру еще одно послание на ту же тему. Видимо, не рассчитывая на действенность эпистолярного жанра, Валерий Зорькин сделал тему неисполнения решений КС главным предметом в разговоре с Дмитрием Медведевым. Хотя как раз с «дачной пропиской» все очень непросто: как только гражданам по факту позволят регистрироваться в садоводствах, вокруг мегаполисов начнут в массовом порядке возникать населенные пункты. А для них нужны школы и поликлиники, отделения милиции и связи… Связанные с этим расходы бюджета даже ориентировочно прикинуть невозможно.

Дмитрий Синочкин

comments powered by HyperComments

март 2009