Но муниципалитеты не горят желанием отдать «за так» то, что можно продать. А депутаты Законодательного собрания области называют принятый в прошлом году закон о бесплатной земле заведомо неработающим и популистским. Областной «закон о бесплатной земле», как его называют в обиходе, за несколько месяцев, прошедших после принятия этого документа, так и не заработал. Механизм предоставления земли пока не получил официального статуса и требует еще двух законов и постановления регионального правительства. Постановление должно установить порядок выделения участков, а законы — их максимальный размер и величину арендной платы на три года, то есть на время строительства, в течение которого земля предоставляется в аренду. (Впоследствии ее можно будет бесплатно перевести в собственность.) Хотя все эти параметры были известны еще полгода назад, аппарат областного правительства затянул подготовку документов. Вице- губернатор Александр Дрозденко признал это на заседании Законодательного собрания и обещал, что дополнительные акты будут подготовлены в ближайшее время. Главы районов заявляют, что не могут выделять землю, пока не определен порядок работы с ней. «Фактически предоставление земли зависит от муниципалитетов, которые заинтересованы не столько в выделении участков под строительство, сколько в их продаже», — сказал Александр Дрозденко.

Спустя несколько дней другой вице-губернатор, Григорий Двас, также назвал временное отсутствие правовых актов «надуманным предлогом», который позволяет главам районов не исполнять закон. Однако документ не носит обязывающего характера, а только разрешает местной власти выделять участки — если имеется свободная земля и бюджетные средства на кадастровые планы. «Мы приняли популистский закон, — считает депутат областного парламента Вадим Потомский. — Мы никогда не сможем его выполнить. Во Всеволожске 15% жителей нуждается в улучшении жилищных условий. Придут жители к мэру с заявлением — а земли нет. Мы не сможем раздать ее всем, поэтому должны подумать, как этот закон отозвать и сократить круг граждан, имеющих право на получение участков». Его коллега Дмитрий Ворновских утверждает, что из-за «нарушений федерального законодательства, имеющихся в законе о бесплатной земле, нужно либо его похоронить, либо перевести в нормальную плоскость», то есть добиться изменений в федеральном законодательстве. Часть депутатов между тем уверена: «Земли в Ленинградской области для бюджетников, механизаторов и доярок навалом, и документы нужно подготовить к апрелю, чтобы летом люди начали строить». Судя по всему, возобладает именно эта позиция. Пакет законов о земле для индивидуального строительства вскоре будет готов. Другое дело, что их принятие Законодательное собрание может отложить до осени.

Василий Когаловский