Иск об отмене результатов общественных слушаний подал Илья Дегтярев, собственник 34 участков на территории Петровского СП. Он получил эти наделы несколько лет назад на основании договоров дарения. Площадь участков, подаренных г-ну Дегтяреву работниками совхоза «Петровское», составляет 78 га. Эти территории отнесены к категории земель сельхозназначения, разрешенное использование — для ведения сельскохозяйственного производства.

В 2011 году эти наделы постановлением Правительства ЛО №257 отнесены к особо ценным угодьям. Чтобы изменить вид разрешенного использования таких земель, необходимо отдельное постановление правительства ЛО.
В рамках публичных слушаний по разработке генплана Петровского СП г-н Дегтярев и еще несколько собственников (в сумме их владения составляют 130–140 га), также получивших «сельхозку» в подарок от совхозников, обратились к местной администрации и предложили включить землю в границы зоны с другим разрешенным использованием. С тем, чтобы на спорных территориях можно было строить дачи и организовать садоводства. (Сотка под СНТ или ДНП в этом районе стоит от 80 000 до 150 000 рублей.)

Муниципалитет, учитывая позицию областной власти, а также дефицит в электроснабжении, перегруженность трассы, недостаточные мощности очистных сооружений поселения и рекомендации экологов, г-ну Дегтяреву отказал. Пожелания г-на Дегтярева и мнения  администрации были отражены в заключении по результатам публичных слушаний.

Тогда г-н Дегтярев подал заявление в Кировский районный суд (по месту проживания) с требованием признать заключение недействительным.

Как указывают жители Петровского, г-н Дегтярев ни в исковом заявлении, ни в суде так и не смог указать, какие именно его права нарушены с утверждением генплана. (Он получил в подарок 78 га сельхозугодий и вполне может этим подарком воспользоваться, например — выращивать рапс…)

В своем заявлении Илья Дегтярев просит суд «обязать администрацию МО… учесть коллективные требования заявителя и заинтересованных лиц». (Юристы затрудняются определить точное значение термина «учесть».)
Судья Мария Ненашина, получив заявление Ильи Дегтярева, сразу же в качестве обеспечительной меры вынесла определение и запретила Петровскому СП утверждать разработанный на бюджетные деньги генплан, проводить публичные слушания и оформ-лять заключения по проведению публичных слушаний.

Кстати, любопытная подробность: в 2010 году г-жа Ненашина рассматривала аналогичный иск, связанный со скандалом вокруг «Охта-центра». Правда, с противоположным результатом. Заявители пытались опротестовать результаты общественных слушаний, указывали на многочисленные нарушения и ссылались на то, что их мнение никак не учли, но в суде получили отказ! (Лондонский антикоррупционный комитет включил судью Марию Ненашину в список ответственных лиц, деятельность которых будет расследоваться.)

А 27 декабря Кировский райсуд вынес решение: полностью удовлетворить требования заявителя, признать незаконным бездействие администрации Петровского СП, «выразившееся в оставлении без рассмотрения, без обобщения и без учета в Заключении по результатам публичных слушаний… коллективных замечаний и коллективных предложений». Публичные слушания по проекту генплана признаны несостоявшимися.

Представители администрации Приозерского района, комментируя ситуацию, заметили, что на территории Петровского СП реализуется несколько крупных проектов: строится железнодорожная ветка Лосево — Каменногорск, идет реконструкция Приозерского шоссе, прокладывается газопровод (в рамках программы газификации ЛО). По идее, все эти проекты надо было бы останавливать: без генплана проводить работы нельзя.
По счастью, законодатель принял 30 декабря очередной пакет поправок в Градкодекс и дал очередную отсрочку, пока — на полгода.

Администрация Петровского СП подала в городской суд частную жалобу, требуя отменить определение о запрете на принятие генплана. 21 января определение было отменено.

Подана, конечно, и апелляционная жалоба — дело будет рассматривать городской суд. Дата рассмотрения пока не назначена.

Вообще-то землевладельцы из Петровского СП и судья Ненашева создали любопытный прецедент. Пользуясь этой схемой, можно без труда затормозить (или, по крайней мере, серьезно осложнить) реализацию проектов где-нибудь во Владивостоке. Или в Нижневартовске. Сейчас генпланы принимают по всей стране. Главное — иметь там какую-нибудь собственность, а по месту жительства — хорошие связи в суде.